Kataster nehnuteľností
Kataster nehnuteľností je geometrické určenie, súpis a popis nehnuteľností. Súčasťou katastra nehnuteľností sú aj údaje o právach k nehnuteľnostiam. Kataster nehnuteľností tvoria katastrálne operáty usporiadané podľa katastrálnych území. Kataster nehnuteľností slúži ako informačný systém, najmä na ochranu práv k nehnuteľnostiam, na daňové a poplatkové účely, na oceňovanie nehnuteľností, na ochranu poľnohospodárskeho a lesného pôdneho fondu a na budovanie iných informačných systémov o nehnuteľnostiach. Ústredným orgánom štátnej správy na úseku katastra nehnuteľností je Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky.
Percento zápisov do katastra nehnuteľností
V roku 2005 bolo na správy katastra na celom území Slovenska
doručených 252 219 návrhov na vklad do katastra nehnuteľností (v roku
2004 to bolo 214 273, čo činí nárast o 17,7 %). Právoplatne skončených
rozhodnutí bolo 253 379 (v roku 2004 to bolo 223 160), čo je nárast
o 13,5 %. Na porovnanie v roku 1993 správy katastra rozhodli o návrhu na
vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľnosti v 61 025 prípadoch.
Kým v roku 1993 pracovalo v pôsobnosti vtedajších troch katastrálnych
úradov Bratislava, Banská Bystrica a Košice 2 272 pracovníkov, koncom roka
2005 pôsobilo v 8 katastrálnych úradoch a v 72 správach katastra
2190 štátnych a verejných zamestnancov. Z uvedeného je teda zrejmé, že
počet návrhov na vklad do katastra nehnuteľností sa každým rokom zvyšuje.
Avšak počet zamestnancov sa znižuje. Vyžaduje si to teda prácu
v nadčasovom režime. Tento postup však nie je systémovým riešením pre
spracovanie narastajúceho počtu doručených návrhov na vklad do katastra
nehnuteľností. Dôvodom nárastu počtu doručených podaní je zvýšený
dopyt, ktorý je spojený so vstupom Slovenska do Európskej únie a následným
pôsobením developerských spoločností na slovenskom trhu
nehnuteľností.
Poskytovanie aktuálnych údajov
Aktuálne informácie z katastra nehnuteľností
boli v 14-denných cykloch prostredníctvom diaľkového prenosu dát
sústreďované v centrálnom výpočtovom stredisku na Geodetickom a
kartografickom ústave v Bratislave. Tým je vytvorená celoštátna aktuálna
báza údajov, ktorú môžu využívať orgány štátnej správy, finančné
ústavy, exekútori a pod. Po technickom dobudovaní centrálneho výpočtového
strediska z prostriedkov PHARE sa predpokladá menší ako 14–denný interval
aktualizácie. Voľný informačný prístup do katastra sa realizuje na
základe úlohy vyplývajúcej z akčného plánu časti Informačná
spoločnosť Stratégie konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010
– Minerva („Mobilizácia inovácií v národnej ekonomike a rozvoj
vedecko-vzdelávacích aktivít“).
V súčasnosti už funguje portál pre prístup do katastra nehnuteľností,
informácie z ktorého sú čiastočne spoplatnené. Existujú však skupiny
„zákazníkov“, ktoré sú od poplatkov oslobodené (napr. štátna správa,
notári, exekútori). Informácie z tohto portálu sú prístupné celej
verejnosti a možno na ňom získať nielen výpisy z listov vlastníctva, ale
aj informácie o tom, v akom stave sú podania na katastrálnych úradov.
Výpisy z portálu však (zatiaľ) nemajú právnu záväznosť.
Katastrálny portál (KaPor) je prístupný na internete na adrese www.katasterportal.sk. Cenník je
prístupný na adrese http://www.gku.sk/…Kataster.pdf
Riadiaca, metodická a kontrolná činnosť – Úrad geodézie,
kartografie a katastra Slovenskej republiky
V roku 2006 bolo prijatých celkom 946 sťažností a 1 petícia, z toho
bolo vybavených 923 sťažností a 1 petícia. V úrade bolo vybavených
143 sťažností, v katastrálnych úradoch bolo vybavených 774 sťažností
a 1 petícia a v ostatných rezortných organizáciách bolo vybavených
6 sťažností. Naspäť sa pisateľom vrátili podania, ktoré sa za
sťažnosti podľa zákona o sťažnostiach nepovažujú, a to z úradu
14 podaní a z katastrálnych úradov 29 podaní.
Najčastejším terčom kritiky bola (ne)správnosť zápisov práv
v katastri nehnuteľností, kritika sa rovnako týkala aj konaní o oprave
chyby v katastrálnom operáte, nesprávne vypracovaného a do mapy
premietnutého geometrického plánu, nesprávne vyhotovenej identifikácii
parciel, nesúladu operátu katastra v písomnej a grafickej časti,
nedodržania poradia zápisu listín a oneskorenia vybavenia sťažnosti.
Obnova katastrálnych máp (zabezpečuje Katastrálny ústav
v Žiline)
Pre veľkú zaťaženosť katastrálnych pracovísk
boli výrazne utlmené úlohy na obnove katastrálneho operátu novým
mapovaním a to i napriek tomu, že 50% katastrálnych máp je starých
120 až 150 rokov. Revízie údajov katastra, ktoré by sa podľa zákona mali
vykonávať spravidla v päťročných cykloch, sa vykonávajú obmedzene (cca
10% reálnej potreby). Rovnako zaostáva tvorba vektorovej katastrálnej mapy,
ktorá je výsledkom vizualizácie digitálnej katastrálnej mapy a následne
uložená na pamäťovom počítačovom médiu. Tieto skutočnosti majú
negatívny dopad najmä na technickú kvalitu katastrálnych máp a celého
súboru geodetických i popisných informácií katastra nehnuteľností.
Logickým dôsledkom takto vynútenej praxe je zdĺhavé poskytovanie
informácií z katastra nehnuteľností a nežiadúco vysoký počet konaní na
opravu chýb v katastri, ktoré je svojim postupom náročné a môže
generovať nárast súdnych sporov o určenie vlastníctva.
Program:
- Právne vzťahy k nehnuteľnostiam a ich zápis do katastra
- Legislatívne zmeny súvisiace s novým stavebným zákonom; novela katastrálneho zákona
- Právny význam zápisu v katastri nehnuteľností
- Najčastejšie chyby pri zápise do katastra
- Technický rozvoj katastra
- Právny režim nebytových priestorov – garáží pri výstavbe a zápise do katastra
Diskusia 14:00–16:00 hod.
Informácie o programe a on-line registračný formulár nájdete tu.